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重磅!四川出台13條政策應對疫(yi)情緩解(jie)中小企業生產經營困難
2020-05-30 11:00 來源︰川報觀察

疫(yi)情影響下,企業特別是廣大中小企業普遍面臨營業收入減(jian)少(shao)、現(xian)金流(liu)困難,人力、原(yuan)料成本上漲壓力大等生產經營困難。2月5日,四川省政府辦(ban)公廳正式印(yin)發(fa)《關于應對新型冠(guan)狀病毒肺炎疫(yi)情緩解(jie)中小企業生產經營困難的(de)政策措施》,從加(jia)大減(jian)負支(zhi)持力度、加(jia)大金融支(zhi)持力度、加(jia)大財稅支(zhi)持力度和加(jia)大穩崗支(zhi)持力度四個方(fang)面提(ti)出十(shi)三條具體政策措施,切實緩解(jie)中小企業生產經營困難,堅決打贏疫(yi)情防(fang)控阻擊(ji)戰(zhan)。

本政策自印(yin)發(fa)之(zhi)日起(qi)施行,有效(xiao)期至省應對新型冠(guan)狀病毒肺炎疫(yi)情應急指(zhi)揮部撤銷(xiao)。

四川省人民(min)政府辦(ban)公廳

關于應對新型冠(guan)狀病毒肺炎疫(yi)情緩解(jie)中小企業生產經營困難的(de)政策措施

川辦(ban)發(fa)﹝2020﹞10號

各市(州(zhou))、縣(市、區(qu))人民(min)政府,省政府各部門、各直屬機(ji)構,有關單位︰

為(wei)深(shen)入貫徹習近(jin)平總書記關于堅決打贏疫(yi)情防(fang)控阻擊(ji)戰(zhan)的(de)重要(yao)指(zhi)示精神,全面落實黨中央(yang)、國務院決策部署和省委、省政府工作(zuo)要(yao)求,切實緩解(jie)中小企業生產經營困難,經省政府同意(yi),制(zhi)定以下政策措施。

一、加(jia)大減(jian)負支(zhi)持力度

(一)在疫(yi)情防(fang)控期間,對參與生活物資保供的(de)商場、超市、連(lian)鎖便利店、批發(fa)市場等商貿流(liu)通企業,市(州(zhou))、縣(市、區(qu))政府給予物流(liu)費用補貼,省財政按地方(fang)政府實dao)什固畹de)50%給予補助(zhu);對省確(que)定的(de)承擔保供任務的(de)骨干商貿流(liu)通企業,金融機(ji)構對到期續貸(dai)和新增流(liu)動資金貸(dai)款利率在現(xian)有基礎上予以下浮,省財政對新增流(liu)動資金貸(dai)款給予50%的(de)貼息(xi)支(zhi)持。(責任單位︰財政廳、人行成都分行、商務廳、四川銀(yin)保監局(ju)、省地方(fang)金融監管局(ju))

(二)承擔省政府確(que)定的(de)生活物資無(wu)償對外援(yuan)助(zhu)跨省調出任務的(de)企業,所產生的(de)物流(liu)費用由省財政全額負擔。承擔省外調入生活物資任務的(de)企業,調入地政府給予物流(liu)費用補貼,省財政根據(ju)地方(fang)政府實dao)什固畽鵲de)35%給予補助(zhu)。對承擔省政府下達(da)的(de)省內(na)市(州(zhou))間生活物資調運任務的(de)企業,調入地政府對相應物流(liu)費用給予適當補助(zhu)。(責任單位︰財政廳、省發(fa)展(zhan)改革委、商務廳)

(三)對參與生活物資保供的(de)商貿流(liu)通和防(fang)疫(yi)藥品、醫(yi)療設(she)備、物資器材(cai)等疫(yi)情防(fang)控相關生產的(de)中小企業,由企業注(zhu)冊所在地政府按銷(xiao)售目錄(lu)電價的(de)30%給予電費補貼,省財政按地方(fang)政府實dao)什固畹de)50%給予補助(zhu)。對生產與疫(yi)情防(fang)控相關醫(yi)療器械產品的(de)企業,首次注(zhu)冊、變更(geng)注(zhu)冊、延續注(zhu)冊的(de),注(zhu)冊費一律執(zhi)行零收費標準(zhun)。(責任單位︰省發(fa)展(zhan)改革委、經濟和信息(xi)化廳、財政廳、商務廳、國網四川省電力公司)

(四)對承租國有資產類經營用房的(de)中小企業,減(jian)免(mian)1至3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜(zong)合(he)性市場運營主體在疫(yi)情期間對中小企業dao)jian)免(mian)租金,各地可對減(jian)免(mian)租金的(de)業主給予適度財政補貼。對在疫(yi)情期間減(jian)免(mian)入駐中小微企業廠房租金的(de)省級小型微型企業創業創新示範基地,省財政按照不超過租金減(jian)免(mian)總額的(de)50%給予補助(zhu),每個基地補助(zhu)總額不超過200萬元。(責任單位︰省國資委、省機(ji)關事務管理局(ju)、經濟和信息(xi)化廳、財政廳、商務廳)

二、加(jia)大金融支(zhi)持力度

(五)銀(yin)行業金融機(ji)構新發(fa)放(fang)貸(dai)款按政策範圍內(na)最低標準(zhun)執(zhi)行。中小微企業存量貸(dai)款疫(yi)情防(fang)控期間到期辦(ban)理續貸(dai)或展(zhan)期,利率按原(yuan)合(he)同利率下浮10%,新增貸(dai)款利率原(yuan)則(ze)上按基準(zhun)利率下浮10%。融資擔保公司為(wei)中小企業銀(yin)行貸(dai)款提(ti)供擔保的(de),由市(州(zhou))、縣(市、區(qu))政府給予擔保費用補貼,省財政承擔50%。地方(fang)法人金融機(ji)構要(yao)積極(ji)申(shen)請運用人民(min)銀(yin)行疫(yi)情防(fang)控專項再貸(dai)款資金,向中小微企業發(fa)放(fang)低成本貸(dai)款,省財政按人民(min)銀(yin)行再貸(dai)款利率的(de)50%給予貼息(xi)。開闢(bi)中小企業金融服(fu)務“綠色通道”,特事特辦(ban)、急事lu)卑ban),簡(jian)化流(liu)程(cheng)、快速(su)審批、盡快發(fa)放(fang)。(責任單位︰財政廳、經濟和信息(xi)化廳、省地方(fang)金融監管局(ju)、人行成都分行、四川銀(yin)保監局(ju))

(六(liu))對受(shou)疫(yi)情影響較大、有發(fa)展(zhan)前景(jing)但暫時受(shou)困的(de)中小企業,不得抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai)、罰息(xi),通過變更(geng)還款安排(pai)及付息(xi)周期、延長(chang)還款期限、減(jian)免(mian)逾期利息(xi)、無(wu)還本續貸(dai)等que)絞劍 齙接π︵ 煨 黽jia)信用貸(dai)款和中長(chang)期貸(dai)款,確(que)保2020年中小企業信貸(dai)規模持續增長(chang)、中小微企業綜(zong)合(he)融資成本下降0.5個百分點。鼓勵有關方(fang)面對辦(ban)理銀(yin)行貸(dai)款產生的(de)保險、擔保、評估(gu)、鑒定、過戶(hu)、產權登(deng)記等相關費用給予減(jian)免(mian)。(責任單位︰省地方(fang)金融監管局(ju)、經濟和信息(xi)化廳、財政廳、人行成都分行、四川銀(yin)保監局(ju)、省市場監管局(ju))

(七(qi))金融機(ji)構在疫(yi)情防(fang)控期間為(wei)中小企業提(ti)供續貸(dai)支(zhi)持而造成貸(dai)款損失(shi)的(de),市(州(zhou))、縣(市、區(qu))政府給予損失(shi)分擔,省財政按地方(fang)政府承擔損失(shi)額的(de)50%給予補助(zhu)。鼓勵市(州(zhou))、縣(市、區(qu))用好用活應急轉(zhuan)貸(dai)資金為(wei)中小企業提(ti)供轉(zhuan)貸(dai)服(fu)務,產生的(de)損失(shi)由省財政按地方(fang)政府承擔損失(shi)額的(de)50%給予補助(zhu)。便利疫(yi)情防(fang)控跨境收支(zhi),對地方(fang)政府和企事業單位所需的(de)疫(yi)情防(fang)控物資進口結算,簡(jian)化流(liu)程(cheng),提(ti)高(gao)效(xiao)率。(責任單位︰財政廳、經濟和信息(xi)化廳、省地方(fang)金融監管局(ju)、國家外匯管理局(ju)四川省分局(ju))

三、加(jia)大財稅支(zhi)持力度

(八)按各級應對疫(yi)情工作(zuo)領導(dao)小組(zu)及應急指(zhi)揮部安排(pai),參與疫(yi)情防(fang)控的(de)醫(yi)療衛生機(ji)構和物流(liu)企業車(che)輛,免(mian)征2020年度車(che)船稅;已繳納2020年度車(che)船稅的(de),在下一年度應繳車(che)船稅中抵減(jian)。因疫(yi)情導(dao)致(zhi)重大損失(shi),正常(chang)生產經營活動受(shou)到重大影響,繳納房產稅、城(cheng)鎮土地使(shi)用稅確(que)有困難的(de)中小企業,可申(shen)請免(mian)征疫(yi)情期間房產稅、城(cheng)鎮土地使(shi)用稅。適用“定期定額”征收的(de)個體工商戶(hu)生產經營受(shou)疫(yi)情影響的(de),可依法提(ti)請合(he)理調整定額。確(que)有特殊(shu)困難不能按期繳納稅款的(de)企業,可申(shen)請延期繳納稅款,最長(chang)不超過3個月。(責任單位︰四川省稅務局(ju)、財政廳)

(九)省預算內(na)基本建設(she)投資優先投向防(fang)疫(yi)藥品、醫(yi)療設(she)備、物資器材(cai)、研(yan)發(fa)平台、科(ke)技攻關和應急醫(yi)療救治設(she)施、隔離設(she)施等疫(yi)情防(fang)控急需的(de)項目和企業。省級工業發(fa)展(zhan)資金對復(fu)工復(fu)產、擴產擴能的(de)中小企業給予適當補貼。(責任單位︰省發(fa)展(zhan)改革委、經濟和信息(xi)化廳、財政廳)

四、加(jia)大穩崗支(zhi)持力度

(十(shi))受(shou)疫(yi)情影響的(de)參保企業按規定備案後,可將社會保險zhan)叵底zhuan)移(yi)和申(shen)報繳納社會保險費的(de)期限延長(chang)至疫(yi)情解(jie)除後的(de)3個月內(na),對在繳費期內(na)難以足額繳納養老、失(shi)業和工傷保險費的(de)可按規定申(shen)請緩繳,緩繳期原(yuan)則(ze)上不超過6個月。2020年不集中開展(zhan)gu)非販亞迨眨 蓴褐zhi)行企業職(zhi)工養老保險zhan)煞鴉孿薰砂ban)法。失(shi)業、工傷保險zhan)錐渦越檔頭崖收 映chang)至2020年05月30日。(責任單位︰人力資源社會保障廳、財政廳、省醫(yi)保局(ju))

(十(shi)一)中小企業在停(ting)工期間組(zu)織職(zhi)工參加(jia)各類線上xian)zhi)業培訓的(de),納入各地相關專項資金補貼企業職(zhi)工培訓範圍,按實dao)逝嘌搗延黴樅 畈固6悅媼僭菔斃隕 ﹫ 亞一指(zhi)從型 岢植徊cai)員或少(shao)裁(cai)員的(de)參保企業,可按6個月的(de)當地月人均失(shi)業保險zhan)鷙筒偽Vzhi)工人數確(que)定的(de)標準(zhun),或按6個月的(de)企業dao)捌渲zhi)工應繳納社會保險費的(de)50%給予穩崗返還。(責任單位︰人力資源社會保障廳、財政廳)

(十(shi)二)對中小企業吸納登(deng)記失(shi)業半年以上人員以及因疫(yi)情無(wu)法返崗的(de)農(nong)民(min)工就(jiu)業deng)儀┐年以上勞動合(he)同並按規定繳納社會保險費的(de),給予1000元/人一次性吸納就(jiu)業補貼。對經營性人力資源服(fu)務機(ji)構組(zu)織下崗失(shi)業人員、返鄉農(nong)民(min)工到企業就(jiu)業,並協助(zhu)簽訂1年以上勞動合(he)同、參加(jia)社會保險的(de),按不低于300元/人標準(zhun)給予就(jiu)業創業服(fu)務補助(zhu)。(責任單位︰人力資源社會保障廳、財政廳、省醫(yi)保局(ju))

(十(shi)三)發(fa)揮省統一企業維權服(fu)務平台和12315服(fu)務熱線作(zuo)用,及時回應中小企業訴(su)求。建立中小企業“服(fu)務包(bao)”制(zhi)度,開闢(bi)法律援(yuan)助(zhu)綠色通道,提(ti)供免(mian)費法律服(fu)務。(責任單位︰省市場監管局(ju)、經濟和信息(xi)化廳、司法廳)

國家出台相關政策措施,遵照執(zhi)行。本政策自印(yin)發(fa)之(zhi)日起(qi)施行,有效(xiao)期至省應對新型冠(guan)狀病毒肺炎疫(yi)情應急指(zhi)揮部撤銷(xiao)。

四川省人民(min)政府辦(ban)公廳

2020年05月30日

(編輯(ji)︰周霜 責任編輯(ji)︰鄧靜)
 
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